Rapport de situation national sur les drogues et les activités connexes 2016

RÉSUMÉ

Traitement de la consommation

Institutions gouvernementales :

L’année 2016 a montré une diminution du nombre de patients pris en charge, à l’exception de ceux âgés de 19 à 25 ans, bien que le nombre total de visites ait augmenté par rapport à l’année précédente puisque le nombre moyen de visites par patient a augmenté. L’alcool continue d’être la principale substance pour laquelle l’aide est demandée. L’attention dans les agences gouvernementales est essentiellement ambulatoire.

Organisations non gouvernementales :

Les soins dans ces organisations ont augmenté de 14,8 % par rapport à l’année précédente, principalement en raison de l’augmentation du nombre de lits disponibles, qui a augmenté de 23,3 %.

Les prises en charge dans les ONG concernent principalement les problèmes liés à l’alcool, qui couvrent 50 % des patients, suivis par le crack et le cannabis, qui représentent ensemble 87 % des services fournis. La plupart des patients traités dans ces entités présentent un problème caractérisé par un faible niveau d’éducation et le chômage.

Cultures

Le nombre de cultures détruites en 2016 a augmenté pour la deuxième année consécutive, Talamanca et Osa étant les deux principaux cantons de cultures. Selon le rapport 2017 du département d’État américain sur la stratégie internationale de contrôle des stupéfiants, le Costa Rica est en tête de la région en matière de saisies et de destructions de plants de marijuana.

Narcotrafic

Marijuana : les saisies et les découvertes de kilogrammes de marijuana en 2016 ont augmenté de 90 % par rapport à l’année précédente. 90 % de ces kilos ont été saisis sur la côte atlantique et dans la province de Limón, dont le canton central est le pays où le plus grand nombre de saisies ont suivi, Alajuela et Cartago. 92,4% des crises de ce médicament totalisent moins de 5 grammes.

Cocaïne : les saisies de kilogrammes de cocaïne ont augmenté de 36,5 % au cours de l’année visée par cette étude, malgré la diminution de la quantité de drogues saisies dans le cadre de la patrouille conjointe avec les États-Unis. C’est à Puntarenas et sur la côte Pacifique que le plus grand nombre de kilos ont été saisis. Dans 93,1 % des cas où ce médicament est saisi, il ne représente pas plus de 5 grammes.

Crack : En 2015, les saisies de crack ont augmenté de 24,5 %, San José et Alajuela étant les provinces où cette substance est le plus saisie. Comme pour d’autres drogues, plus de 90 % du temps, la substance saisie dépasse 5 grammes.

Autres drogues : Par rapport aux données de 2014, il y a eu une augmentation significative des saisies d’héroïne (797 %), d’ecstasy (67 %) et de LSD (251 %) en 2015. Bien qu’à l’échelle mondiale, en valeurs absolues, il s’agit encore de quantités beaucoup plus faibles par rapport aux saisies de cocaïne, de crack et de marijuana.

Frontières : Les saisies de drogue aux postes frontières de Peñas Blancas et Paso Canoas sont principalement constituées de cocaïne et ont diminué en 2016.

Aéroport Juan Santamaría : Les saisies de cocaïne et de marijuana sont les plus répandues dans ce port, les colis/courriers étant le moyen le plus courant de cacher de la drogue.

Condamnées : 1223 personnes ont été condamnées en 2016, et la tendance du nombre de personnes poursuivies est restée constante au cours des six dernières années, bien que la proportion de femmes ait augmenté de 6 points de pourcentage par rapport à 2015, de sorte que 83 % des personnes condamnées étaient des hommes et 17 % des femmes. 70,7 % des personnes condamnées ont entre 20 et 39 ans.

Blanchiment

L’ICD a reçu 236 déclarations d’opérations suspectes (DOD) en 2016, soit une augmentation de 8,3 % par rapport à l’année précédente. Les banques étaient responsables de 78 % de ces rapports. Au cours de l’année de cette étude, l’ICD a transmis 56 affaires au ministère public pour enquête, dont 8 ont donné lieu à l’ouverture d’un dossier.

Le non-lieu est la raison pour laquelle de plus en plus d’affaires sont en cours de finalisation au sein du Bureau du procureur adjoint chargé du blanchiment d’argent. En 2016, 23 personnes ont été condamnées pour blanchiment d’argent, ce qui représente le montant le plus élevé de la série chronologique de 2010 à 2016.

Précurseurs chimiques

Le Costa Rica ne produit pas de matières premières contrôlées au niveau international, il est donc approvisionné par des importations de différentes origines et, grâce aux accords de libre-échange, à l’ouverture de nouveaux marchés et de nouvelles routes commerciales, l’origine de ces substances s’est diversifiée. Au cours de l’année 2016, aucun cas de trafic illicite ou de détournement de précurseurs à travers le territoire national n’a été détecté, mais 17 sanctions administratives ont été infligées pour manipulation irrégulière de ces substances.

Recouvrement et gestion d’actifs

Il est évident qu’un changement de cap est nécessaire dans les politiques de l’État dans ce domaine, en intégrant les efforts et en réorientant le travail des organes de contrôle pénal impliqués, afin de rendre efficace la lutte contre ce phénomène sans frontières et terriblement puissante. Le travail central des organes de contrôle pénal devrait viser à la confiscation, à la saisie et à la saisie des avoirs criminels, en particulier de l’argent qui est entré dans le système bancaire, soustrayant ainsi la force qui maintient pratiquement en vie les activités collatérales du groupe criminel.