Presentación

Por qué creemos que es important un Observatorio del Narcotràfico? Porque pensamos que no basta con repasar las estad’sticas de un delito para comprender su comportamiento. Es necesario ir m’s allà y tratar de comprender las causas que lo provocan y mueven. Sôlo asô podremos perseguirlo penalmente y, desde nuestro rol en el sistema penal, contribuir también a prevenirlo. Es por eso que hemos querido, en este Informe 2017 elegir el fen’meno de los barrios cr’ticos, quizàs el ejemplo m’s extremo de un foco delictual, para realizar el intentiono de adentrarnos en las causas de su surgimiento, en el anhelo de que su conimiento pued para el mejoramiento de las estrategias aplicadas. La eleccion por lo tanto no es antojadiza, ya que las estrategias de intervencion de barrios cr’ticos y de focos en général, no pueden agotarse en la persecucion penal y demandaron, con m’s o menos intensidad, la coordinacàn con diversas institucion del Estado eado incluso del 'mbito privado. Es por ello, que serà un ejercicio necesario y también una oportunidad de revisar e incluso aventurarnos en sugerir, algunos cambios que nos permitan mejorar sus resultados. Este informe repasarà también, como antes, el comportamiento cuantitativo del narcotrâfico y revisarà las que son a nuestro juicio, sus principales tendencias, por ejemplo, la irrupcion de la marihuana "Cripy" o los cambios en el trâfico de drogas sints. Por 'ltimo, esta version 2017 del Informe inicia dos série nuevas de an’llisis, que esperamos poder convertir en peri’dicas en las futuras entregas. La primera està referida al an’lisis pormenorizado del comportamiento de las incautaciones realizadas por el Servicio Nacional de Aduanas, que en esta version incorpora la informacion desde enero de 2016 a mayo de 2017 y que en cada nuevo informe, esperamos incrementar con la informacion del ao, pudiendo constituir en un corto per’odo, una important fuente de anlisis en la materia. La segunda, se refiere al an’lisis de la jurisprudencia relevante de la Sala Penal de la Excelent’sima Corte Suprema en materia de drogas, desde enero de 2016 y hasta septiembre del a’o 2017, que nos permite, s’lo con la informacion incluida, conir unstitua valiosa fuente de consulta y anlisis jurisprudencial. Nuestro interés es también alimentar esta informacion anualmente, de forma que el Observatorio pueda registrar los cambios en la materia. Pasamos entonces a compartir con ustedes esta tercera entrega, no sin antes agradecer a todos los que hicieron posible su existencia, entre otros organismos, al Servicio Nacional de Aduanas, al Centro de Anlisis y Operaciones de Drogas e Investigacion Criminal y al Departamento de Anilis Criminal, ambos de Carabineros de Chile, y al Centro Nacional de Anlisis Criminal Investigativo de la Policàa de Investigaciones.

Jorge Abbott Charme

Fiscal Nacional del Ministerio P’blco