Abstrak

Tujuan: Perpajakan secara adil mengurangi merokok, penyebab utama ketidaksetaraan kesehatan. Namun, industri tembakau (TI) dapat merusak keuntungan kesehatan masyarakat yang direalisasikan dari pajak tembakau melalui strategi penetapan harganya. Studi ini bertujuan untuk menguji strategi penetapan harga TI kontemporer di Inggris dan implikasinya terhadap kebijakan pajak tembakau.

Desain: Tinjauan literatur komersial dan analisis longitudinal data penjualan dan harga tembakau.

Pengaturan: Negara berpenghasilan tinggi dengan kebijakan pengendalian tembakau yang komprehensif dan pajak tembakau yang tinggi (Inggris).

Peserta: Data sistem point of sale elektronik Nielsen Scantrak 2009 hingga 2015.

Ukuran hasil utama: Segmentasi tembakau; harga bulanan, volume penjualan dan pendapatan bersih dari rokok lintingan (RYO) dan buatan pabrik (FM) berdasarkan segmen; penggunaan penandaan harga dan ukuran kemasan.

Hasil: Tinjauan literatur dan data penjualan sepakat bahwa rokok RYO dan FM tersegmentasi berdasarkan harga. Meskipun ada kenaikan pajak reguler, harga riil rata-rata untuk segmen FM dan RYO termurah tetap stabil dari 2013 sementara volume tumbuh. Harga rendah dipertahankan melalui pengurangan ukuran kemasan dan penandaan harga. Setiap tahun, pada saat anggaran dilaksanakan, TI menurunkan pendapatannya hingga 18 pence per bungkus, menyerap kenaikan pajak (undershifting). Undershifting paling ditandai untuk segmen termurah.

Kesimpulan: TI saat ini menggunakan berbagai strategi untuk menjaga tembakau tetap murah. Penerapan kemasan standar akan mencegah ukuran kemasan kecil dan penandaan harga, tetapi perubahan lebih lanjut dalam kebijakan pajak diperlukan untuk meminimalkan upaya TI untuk mencegah kenaikan harga yang tiba-tiba.