WHA mengadopsi Rencana Aksi Alkohol Global
Artikel ini pertama kali diterbitkan di Buletin GAPA
Pada hari Jumat 27 Mei, di Palais des Nations di Jenewa, Majelis Kesehatan Dunia (WHA) ke-75 mengadopsi Rencana Aksi Alkohol Global, yang sedang dibuat selama dua tahun. GAPA menyambut baik keputusan WHA. Sekarang kata-kata harus diikuti dengan tindakan, secara global dan di negara-negara anggota. Untuk itu, diperlukan sumber daya yang memadai, terutama di negara-negara berpenghasilan rendah dan menengah untuk mengatasi ketidaksetaraan global.
Dalam debat WHA hari Jumat, 24 Negara Anggota berbicara untuk mendukung Rencana Aksi Alkohol Global. Uni Emirat Arab berbicara atas nama 21 negara di kawasan Mediterania Timur, Kenya atas nama 47 negara di kawasan Afrika dan Prancis atas nama 27 negara Uni Eropa dan beberapa negara Eropa lainnya. Dukungan untuk rencana aksi disebutkan oleh beberapa delegasi negara di bagian lain dari perdebatan. Oleh karena itu, rencana tersebut diadopsi dengan dukungan luar biasa dari Negara-negara Anggota. Di akhir debat di slot yang dialokasikan untuk pernyataan organisasi masyarakat sipil di sana di mana beberapa pernyataan yang kuat.
Direktur Jenderal WHO, Dr Tedros, dalam sambutannya setelah adopsi rangkaian dokumen Penyakit Tidak Menular, termasuk rencana aksi alkohol, mengingatkan Negara-negara Anggota bahwa apa yang terjadi di ruang pertemuan di WHA hanya penting jika Negara-negara Anggota membawanya pulang dan menindaklanjutinya di sana.
"Iklan yang merajalela dan tidak dibatasi"
Ketua GAPA, Profesor Sally Casswell mengomentari keputusan WHA mengatakan: "Kami sangat senang melihat Rencana Aksi Alkohol Global diadopsi dan mencatat dukungan kuat dari Negara-negara Anggota di semua wilayah termasuk dari beberapa Negara Berpenghasilan rendah dan menengah. Kenya, berbicara atas nama blok Afrika, menunjukkan bahwa konsumsi alkohol meningkat didorong oleh 'iklan yang merajalela dan tidak membatasi di media sosial dan campur tangan oleh industri alkohol untuk memengaruhi keputusan kebijakan'." "Tidak ada waktu untuk berpuas diri dan implementasi rencana aksi harus dimulai tanpa penundaan," kata Profesor Casswell, yang juga menggarisbawahi bahwa GAPA ingin melihat pelaporan rutin kepada badan pengatur WHO tentang upaya dan dampak dari – Negara Anggota dan WHO dalam mengimplementasikan rencana aksi. "Jika tindakan di bawah naungan Rencana Aksi Global tidak cukup untuk mengurangi bahaya alkohol, kita perlu meninjau kembali perjanjian internasional yang lebih mengikat seperti yang disebutkan oleh beberapa Negara Anggota dalam kontribusi mereka."
Sambil menyambut adopsi Rencana Aksi Alkohol Global di WHA75, GAPA masih menyerukan penguatan dukungan WHO bagi Negara-negara Anggota untuk mengelola campur tangan dalam pembuatan kebijakan oleh industri alkohol dan melindungi kebijakan alkohol Best Buy dan langkah-langkah WHO SAFER. Beberapa Negara Anggota, termasuk kawasan Eropa, juga mengatasi kekhawatiran ini dalam intervensi mereka yang meminta WHO untuk mengembangkan panduan yang berdiri sendiri bagi negara-negara anggota tentang bagaimana menangani konflik kepentingan industri alkohol dalam pembuatan kebijakan.
GAPA lebih lanjut menggarisbawahi perlunya mengatasi pemasaran alkohol lintas batas. Tepat sebelum WHA, WHO mengeluarkan laporan teknis tentang topik ini seperti yang diminta oleh Negara-negara Anggota. Laporan tersebut menunjukkan bahaya pemasaran alkohol dan bahwa mengendalikan pemasaran lintas batas membutuhkan koordinasi substansial dan perhatian berkelanjutan di tingkat nasional, bilateral, dan multilateral. GAPA mendesak WHO dan Negara-negara Anggota untuk memulai proses untuk mengembangkan peraturan internasional tentang pemasaran semacam ini.
Advokasi global
Masyarakat sipil telah secara aktif terlibat dalam penyusunan Rencana Aksi Alkohol Global, melalui konsultasi online dan sesi khusus Forum WHO 2021 tentang Alkohol, Narkoba, dan Perilaku Adiktif. Masyarakat sipil juga aktif mengadvokasi rencana aksi dan konten terbaik. GAPA, aliansi regionalnya dan konstituen nasional mereka bersama dengan banyak jaringan lainnya telah berkontribusi pada hasilnya.
Adopsi Rencana Aksi Alkohol Global WHO 2022-2030 adalah hasil kerja selama tiga tahun. Pada tahun 2019, Majelis Kesehatan Dunia meminta Direktur Jenderal WHO untuk "melaporkan kepada Majelis Kesehatan Dunia ketujuh puluh tiga pada tahun 2020, melalui Dewan Eksekutif, tentang implementasi strategi global WHO untuk mengurangi penggunaan alkohol yang berbahaya selama dekade pertama sejak pengesahannya, dan jalan ke depan". Laporan tersebut dibahas di Dewan Eksekutif WHO pada Februari 2020, dan Dewan, dalam keputusannya EB146 (14), menyerukan tindakan yang dipercepat untuk mengurangi penggunaan alkohol yang berbahaya. Dewan meminta Direktur Jenderal WHO "untuk mengembangkan rencana aksi (2022-2030) untuk secara efektif menerapkan strategi Global untuk mengurangi penggunaan alkohol yang berbahaya sebagai prioritas kesehatan masyarakat, dengan berkonsultasi dengan Negara Anggota dan pemangku kepentingan terkait."
GAPA dan jaringan globalnya bersama dengan organisasi masyarakat sipil lainnya telah berpartisipasi aktif selama tiga tahun ini.
Lihat tahapan dan posisi GAPA selama proses ini di sini.
Rencana aksi diadopsi seperti yang disampaikan kepada Dewan Eksekutif WHO dalam dokumen ini (EB150/7 Add.1): Draf rencana aksi (2022–2030) untuk secara efektif menerapkan strategi global untuk mengurangi penggunaan alkohol yang berbahaya sebagai prioritas kesehatan masyarakat.
