La Asamblea Mundial de la Salud adopta el Plan de Acción Mundial sobre el Alcohol

Este artículo se publicó por primera vez en el Boletín GAPA

El viernes 27 de mayo, en el Palacio de las Naciones de Ginebra, la 75ª Asamblea Mundial de la Salud (AMS) adoptó el Plan de Acción Mundial sobre el Alcohol, que se ha estado elaborando durante dos años. La GAPA acoge con beneplácito la decisión de la Asamblea Mundial de la Salud. Ahora las palabras deben ir seguidas de hechos, a nivel mundial y en los países miembros. Para ello, se necesitan recursos adecuados, en particular en los países de ingresos bajos y medianos, para hacer frente a las desigualdades mundiales.

En el debate de la Asamblea Mundial de la Salud del viernes, 24 Estados Miembros se pronunciaron en apoyo del Plan de Acción Mundial sobre el Alcohol.  Los Emiratos Árabes Unidos hablaron en nombre de los 21 países de la región del Mediterráneo oriental, Kenya en nombre de los 47 países de la región africana y Francia en nombre de 27 países de la Unión Europea y varios otros países europeos. Varias delegaciones de países mencionaron el apoyo al plan de acción en otras partes del debate. Por lo tanto, el plan fue aprobado con un apoyo abrumador de los Estados Miembros. Al final del debate, en el espacio asignado para las declaraciones de las organizaciones de la sociedad civil, hubo varias declaraciones contundentes.

El Director General de la OMS, Dr. Tedros, en su intervención tras la adopción del conjunto de documentos sobre las enfermedades no transmisibles, incluido el plan de acción sobre el alcohol, recordó a los Estados Miembros que lo que ocurre en las salas de reuniones de la Asamblea Mundial de la Salud solo es importante si los Estados Miembros se lo llevan a casa y actúan en consecuencia.

"Publicidad desenfrenada y sin restricciones"

La presidenta de GAPA, la profesora Sally Casswell, al comentar la decisión de la Asamblea Mundial de la Salud, dijo: "Estamos muy contentos de ver que se ha adoptado el Plan de Acción Mundial sobre el Alcohol y tomamos nota del fuerte apoyo de los Estados Miembros de todas las regiones, incluidos varios países de ingresos bajos y medios. Kenia, hablando en nombre del bloque africano, señaló que el consumo de alcohol está aumentando, impulsado por "la publicidad desenfrenada y sin restricciones en las redes sociales y la interferencia de la industria del alcohol para influir en las decisiones políticas". "No hay tiempo para la complacencia y la implementación del plan de acción debe comenzar sin demora", dijo el profesor Casswell, quien también subrayó que la GAPA desea que se informe periódicamente a los órganos rectores de la OMS sobre los esfuerzos y el impacto de los Estados Miembros y la OMS en la implementación del plan de acción. "Si las medidas adoptadas bajo los auspicios del Plan de Acción Mundial no son suficientes para reducir los daños causados por el alcohol, tendremos que volver a examinar un tratado internacional más vinculante, como han mencionado varios Estados Miembros en sus contribuciones".

Si bien acoge con beneplácito la adopción del Plan de Acción Mundial sobre el Alcohol en la 75ª reunión de la Asamblea Mundial sobre el Alcohol, la GAPA sigue pidiendo que se refuerce el apoyo de la OMS a los Estados Miembros para que gestionen la interferencia en la formulación de políticas por parte de la industria del alcohol y protejan las políticas sobre el alcohol de Best Buy y las medidas SAFER de la OMS. Varios Estados Miembros, incluida la región europea, también abordaron estas preocupaciones en sus intervenciones, solicitando a la OMS que elaborara orientaciones independientes para los Estados Miembros sobre cómo abordar el conflicto de intereses de la industria del alcohol en la formulación de políticas.

La GAPA subraya además la necesidad de abordar la comercialización transfronteriza del alcohol. Justo antes de la Asamblea Mundial de la Salud, la OMS publicó un informe técnico sobre este tema, tal como habían solicitado los Estados Miembros. El informe señala los peligros de la comercialización del alcohol y que el control de la comercialización transfronteriza requiere una coordinación sustancial y una atención sostenida a nivel nacional, bilateral y multilateral. La GAPA insta a la OMS y a los Estados Miembros a que inicien un proceso para elaborar reglamentaciones internacionales sobre este tipo de comercialización.

Promoción mundial

La sociedad civil ha participado activamente en la redacción del Plan de Acción Mundial sobre el Alcohol, a través de consultas en línea y una sesión especial del Foro de la OMS sobre Alcohol, Drogas y Conductas Adictivas de 2021. La sociedad civil también ha promovido activamente el plan de acción y el mejor contenido posible. GAPA, sus alianzas regionales y sus grupos nacionales, junto con muchas otras redes, han contribuido al resultado.

La adopción del Plan de Acción Mundial sobre el Alcohol 2022-2030 de la OMS es el resultado de tres años de trabajo. En 2019, la Asamblea Mundial de la Salud pidió a la Directora General de la OMS que "informara a la septuagésima tercera Asamblea Mundial de la Salud en 2020, por conducto del Consejo Ejecutivo, sobre la aplicación de la estrategia mundial de la OMS para reducir el uso nocivo del alcohol durante el primer decenio desde su aprobación, y el camino a seguir". El informe se debatió en el Consejo Ejecutivo de la OMS en febrero de 2020, y el Consejo, en su decisión EB146 (14), pidió que se aceleraran las medidas para reducir el consumo nocivo de alcohol. La Junta pidió al Director General de la OMS "que elabore un plan de acción (2022-2030) para aplicar eficazmente la estrategia mundial para reducir el uso nocivo del alcohol como prioridad de salud pública, en consulta con los Estados Miembros y las partes interesadas pertinentes".

GAPA y su red global, junto con otras organizaciones de la sociedad civil, han participado activamente a lo largo de estos tres años.

Vea las etapas y posiciones de GAPA a lo largo de este proceso aquí.

El plan de acción se adoptó tal como se presentó al Consejo Ejecutivo de la OMS en el presente documento (EB150/7 Add.1): Proyecto de plan de acción (2022-2030) para aplicar eficazmente la estrategia mundial para reducir el uso nocivo del alcohol como prioridad de salud pública.