وتعترف بوتان بفلسفتها الانمائيه المتمثلة في السعادة الوطنية الاجماليه ، التي تضع رفاه الناس فوق الناتج المحلي الإجمالي. ومع ذلك ، وعلي مدي السنوات القليلة الماضية ، نما عدد المرضي الذين يعانون من اضطراب عقلي يلتمسون المساعدة من نظام الرعاية الصحية بشكل كبير في جميع انحاء البلاد.

وتؤثر مشاكل الصحة العقلية المتزايدة المتعلقة بالمخدرات والكحول تاثيرا واضحا علي بوتان. ويدعي صانعو السياسات وغيرهم من المهنيين ان بوتان لا تتقدم بنفس السرعة التي تسير بها بقية العالم ، وان عدم التحديث ، الذي يؤدي إلى محدوديه الفرص والتفكك الاجتماعي ، هو جزء من السبب الذي يجعل بوتان تشهد هذا الارتفاع في استخدام المواد المخدرة والضرر نتيجة للإدمان.

ويقول رئيس الوزراء تشيرينغ طوباي:

"ان الآثار الصحية والاقتصادية الضارة الناجمة عن الإفراط في استخدام الكحول للافراد والأسر والمجتمع موثقه جيدا... ويزداد انتشار استهلاك الكحول ويشكل تهديدا خطيرا لرفاهيتنا الجماعية ".

وتحدد السياسة الوطنية والإطار الاستراتيجي للحد من التعاطي الضار للكحول 2015-2020 الحالة والاستراتيجيات التي استحدثت لمحاولة معالجه الشواغل المتزايدة.