Sumário executivo

A indústria de álcool (fabricação e venda) é importante para a economia do Reino Unido como ele suporta milhares de empregos (IAS, 2017a; Oxford Economics, 2016). No entanto, existem muitos bem documentados efeitos adversos do consumo de álcool elevado, principalmente na saúde pública. Com o Reino Unido com uma das maiores taxas de consumo de álcool no mundo, recente política do governo tem procurado abordar algumas deste mal. Mudanças na política e atitudes sociais podem resultar em mudanças no consumo de álcool UK. O foco deste relatório é examinar o potencial impacto macroeconómico de variações no consumo de álcool UK. Estudos anteriores (AMNT, 2013) têm investigado os impactos brutos resultantes de alterações no consumo – ou seja, o impacto do sector do álcool, sem considerar a realocação de gastos para outros bens e serviços. Este relatório estende-se a literatura e investiga os impactos líquidos, incluindo a redistribuição dos rendimentos do agregado familiar e de governo.

Este relatório utiliza metodologia de entrada-saída (IO) (com setores vendas de álcool desagregada), que permite a
uma gama de cenários para ser modelada, incluindo:

• Uma redução no consumo de álcool, sem redistribuição de renda guardada. Isso corresponde em geral a análise padrão de IO de impacto bruto económico do sector.
• Uma mudança nos gostos de consumo de álcool e a favor de outros bens. No primeiro cenário, para isolar o impacto, a suposição é feita que famílias salvar todos os rendimentos que caso contrário teria sido gasto em álcool. No entanto, é altamente improvável e, na prática, seria de esperar que as famílias passaria a renda em outros produtos e serviços. Neste relatório, vários realocações de gastos são realizadas para estimar o impacto líquido da redução no consumo de álcool.
• Uma mudança nos gostos longe no comércio para fora-comércio de consumo. Além de uma redução global do consumo, as tendências recentes indicam um aumento das vendas do comércio juntamente com uma diminuição das vendas no comércio.
• Introdução do dever maior de álcool com e sem o gasto de receitas orçamentais adicionais.

Análise dos resultados desses cenários que alcancemos várias conclusões:

1. Os efeitos económicos de uma redução no consumo de álcool, sem redistribuição de renda salva a outros bens e serviços é – como seria de esperar – estritamente negativo. Uma redução de 10% nos resultados de vendas de álcool em um VAB (valor acrescentado bruto) cair de £ 2,6 bilhões e uma perda no emprego de 63.300 ETI (empregos equivalentes a tempo inteiro).
2. O impacto de uma mudança nos gostos longe do álcool, com gastos domésticos realocados para outros bens e serviços é ambíguo e dependente das indústrias para que gastar é realocada. Com uma redução de 10% nos gastos em álcool e, dependendo de quais os sectores que absorvem a demanda adicional, GVA impacto varia entre £ 1025 milhões e -£ 1711 milhões e escalas de impacto emprego entre 49.500 ETI e-54,500 ETI. Estes são os limites de altos e baixos sobre os efeitos do VAB e do emprego, mas em um conjunto mais plausível de cenários em geral observamos um impacto positivo de GVA e um impacto negativo de emprego, ou seja, menos mas melhor pagadores e GVA-intensivo mais empregos. Isto não é surpreendente como as vendas de álcool (em geral) são setores relativamente menos GVA-intensivo, mas mais mão-de-obra.
3. Uma mudança nos gostos para as vendas do comércio e longe no comércio – uma tendência aparente em dados recentes-tem um efeito negativo global, como as famílias efetivamente estão gastando menos devido ao álcool fora-comércio, sendo mais barato do que no comércio. Se 10% das vendas de álcool em volume são deslocados no comércio para o resultado do comércio é uma redução no GVA de £ 1,5 bilhões e uma perda no emprego de 40.270 ETI. Estes resultados são menores do que uma simples redução de 10% no consumo, mas ainda são muito substanciais, demonstrando que o setor de comércio é muito mais GVA e trabalho intensivo do que o fora-de-comércio.
4. Um aumento nas taxas de dever UK álcool, sem a reciclagem das receitas fiscais adicionais, leva a uma redução no consumo de álcool, devido ao aumento dos preços do álcool sem outros efeitos, semelhantes ao primeiro cenário. Um aumento de 10% do direito de álcool resulta em uma redução em ambos GVA de £ 294 milhões e o emprego de 7.320 ETI. No entanto, se o governo gasta receitas adicionais de impostos mais elevados, seguindo o padrão de seus gastos do ano-base, então o impacto económico líquido de imposto mais elevado do álcool torna-se positivo com um aumento do VAB de £ 847 milhões e um ganho de 17.040 ETI. Isto sugere que tal política poderia possivelmente simultaneamente reduzir o consumo de álcool, com benefícios para a saúde do atendedor e estimular a actividade económica: uma espécie de "duplo dividendo".

Este relatório expande-se na análise de impacto de IO padrão por incorporando mudanças em gostos, realocação de consumo e investigar o impacto da política de governo. No entanto, existem muitos efeitos económicos que esta análise não pode levar em conta devido à limitação do quadro de IO. Futuras pesquisas devem explorar o impacto de alguns dos pressupostos, particularmente do entrada-saída Assunção de um lado totalmente passiva da oferta relaxante (ou seja, sem restrições de fornecimento e como consequência, preços fixos). Além disso, uma pesquisa mais adicional sobre o impacto económico negativo dos efeitos de saúde prejudiciais do consumo de álcool (por exemplo, doença, absenteísmo, desemprego, etc.) é necessário, mas além do escopo deste relatório.